Voorzitter,

Partij Souburg Ritthem start haar betoog met een positieve insteek. Een positieve insteek over gerealiseerde zaken in onze dorpen. Het bouwen in Souburg Noord verloopt naar wens en ook het bouwen in Ritthem zal worden gerealiseerd. Daarnaast zijn ook diverse speelveldjes aangelegd. Een goed voorbeeld hiervan is het onlangs officieel geopende park met visvijver in Souburg Noord. Op de hoek van het Oranjeplein en de Burgemeester Stemerdinglaan is door Amarijn een prachtig gebouw neergezet! En ook de opknapbeurt van de openbare ruimte van het Oranjeplein mag zeker niet ontbreken in deze opsomming. Binnenkort zullen ook de ontwikkelingen van de Dongestraat in beeld komen.

Maar voorzitter, jammer genoeg kunnen wij niet alleen positieve zaken noemen. De realiteit is dat het zogenaamde ravijnjaar 2026 ons met rasse schreden nadert.  Daarnaast is onze indruk, bij het doornemen van de begroting 2025, dat het zeker ook niet allemaal rozengeur en maneschijn is. Partij Souburg Ritthem heeft over deze begroting veel vragen gesteld, maar tot onze grote teleurstelling zijn een aantal vragen voor ons niet bevredigend beantwoord.

Een van die onbevredigende antwoorden betreft onze vraag of het college bereid is de herinrichting van de Vlissingsestraat prioriteit te geven en dit in 2025/2026 daadwerkelijk uit te voeren en af te ronden! Immers al vanaf de begrotingsbehandeling van 2020 is deze herinrichting nadrukkelijk in beeld geweest en zelfs als prioriteit bestempeld. Ook nu geeft het college aan dat vooral de speerpunten uit het coalitieakkoord verwerkt zijn in de begroting. Maar voorzitter, de belofte uit 2023 van realisatie in 2025 is door het maken van een sluitende begroting doorgeschoven naar de jaren 2026/2027. De PSR fractie heeft hier veel moeite mee.

Daarom dienen wij een amendement hierover in met de naam “Belofte maakt schuld dus uitvoering in 2025 en 2026!”

Onze fractie heeft het dictum van het raadsvoorstel zo aangepast dat in 2025 wel middelen voor de herinrichting van de Vlissingsestraat beschikbaar komen. Onze punten in de toelichting op het amendement geven een en ander helder weer.

Helaas stelt het antwoord bij onze vraag over de realisatie van de herinrichting van de Karolingische Burg ons ook teleur. In het najaar van 2023 is tijdens een informatiebijeenkomst aan de inwoners gevraagd ideeën aan te dragen voor wat betreft de herinrichting. Hier is massaal gehoor aan gegeven en zelfs de faculteit archeologie van Universiteit van Leiden heeft hulp aangeboden bij het vervolgtraject. Op 16 november 2023 is met een grote meerderheid van stemmen de motie aangenomen om in de begroting van 2025 middelen vrij te maken voor de herinrichting en uitvoering hiervan in 2025. Ook bij dit dossier speelt helaas een tekort aan ambtelijke ondersteuning een rol en een feestelijke opening van de heringerichte Karolingische Burg in 2025 lijkt uit te blijven.

Omdat deze herinrichting ons na aan het hart ligt, dienen wij hier eveneens een amendement over in met de naam “Ringburgwal Karolingische Burg kloppend dorpshart!”

Onze fractie heeft het dictum van het raadsvoorstel zo aangepast dat in 2025 wel middelen voor de herinrichting beschikbaar komen. Onze punten in de toelichting op het amendement geven een en ander helder weer.

Het antwoord op onze vraag over een openbaar toilet bij het NS station in Souburg vinden wij doorspekt van voorbehouden, die vergelijkbaar zijn met een winstwaarschuwing. In de voorliggende begroting zijn geen middelen voor de uitvoering hiervan opgenomen.

Voorzitter,

Partij Souburg Ritthem is van mening dat een voorziening als een openbaar toilet niet mag ontbreken in het grootste dorp van Zeeland en wij dienen dan ook nogmaals, zoals wij ook op 3 juli samen met de SGP gedaan hebben, een motie in onder de naam “Openbaar toilet bij station Oost-Souburg realisatie in 2025!”. Wij verzoeken het college te zorgen voor deze realisatie en daarvoor financiële middelen, personele inzet en noodzakelijk overleg te organiseren.

Betreurenswaardig is dat onze eerdere oproepen tot uitbreiding van het aantal boa’s voor de dorpen wellicht gehoord zijn, maar niet uitgevoerd. De laatste oproep is onze motie vreemd van 29 juni 2023 mede ingediend door CU, CDA en VVD betreffende het verbeteren van de veiligheid in de wijken. De genoemde tijdslimiet in deze motie is niet nagekomen en uit het antwoord op onze vraag constateren we dat deze stilzwijgend met een jaar verlengd is. Aangezien voor onze dorpen de boa’s niet zichtbaar en aanspreekbaar zijn, althans onvoldoende aanspreekbaar en zichtbaar dienen wij ook nú wederom een motie hierover in onder de naam “Inzet boa’s voor de dorpen nu daadwerkelijk afspraak!”

De Partij Souburg-Ritthem verzoekt o.a. om binnen maximaal zes maanden na 14 november 2024 zorg te dragen voor een evenwichtige rechtvaardige verdeling van de boa’s over de wijken en dorpen.

Voorzitter, de verwarring is best groot geweest na het verschijnen van de begroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028, die sluitend is. Tenminste voor de raad kwam dit als een verrassing. Zeker na het eerdere besluit geen exit artikel-12 van de gemeenteraad bij de behandeling van de Kadernota 2025 in juli dit jaar. De recente RIB met bijlage over exit artikel-12 heeft voor nog meer vragen gezorgd.

Conclusie hieruit moet zijn: het meenemen van de gemeenteraad is dus cruciaal! Een tijdige en ook heldere uitleg zou veel gedoe bespaard hebben.

Het nemen van een besluit bij het derde go-no-go moment op 3 december 2024 of bij onvoldoende informatie op een later te bepalen moment, zal geheel afhankelijk zijn van de eindinzet uit het artikel 12 traject door de inspecteur en de fondsbeheerders.

Voorzitter,

Tot besluit wil de fractie Partij Souburg Ritthem de ambtelijke organisatie en het college van B&W danken voor hun inzet. Onze zorgen zijn deels weggenomen en wij spreken de hoop uit dat het college de gemeenteraad per kwartaal op hoofdlijnen informeert zowel over het verloop van de begroting als ook over het traject richting mogelijk exit artikel 12.

Met een brede glimlach op mijn gezicht las ik de column van Martijn van der Steen (Co-decaan NSOB en bijzonder hoogleraar EUR). Zijn bijdrage is te vinden in het VNG-magazine van 5 februari 2021. Deze meneer slaat de kromme spijker met één gerichte klap in de houten balk.

De kromme spijker is het tekort aan financiële middelen die de Rijksoverheid noodzakelijk aan gemeenten zou moet betalen. Daar is tot nu toe jammer genoeg niets van te merken. Partij Souburg-Ritthem geeft al langer aan dat de Rijksoverheid aan zet is. We spraken zelfs al over bestuurlijke ongehoorzaamheid over het uitvoeren van bijvoorbeeld gedecentraliseerde taken. Veel komt over de gemeentelijke schutting, maar het financieel kader blijft oorverdovend stil. De Rijksoverheid is dus in belangrijke mate schuldig en verantwoordelijk voor het grote aantal gemeenten in financiële problemen. En laten we ook wetgever Tweede Kamer niet vergeten met onbegrijpelijke wetgeving als het abonnementstarief (een vast tarief voor de eigen bijdragen aan Wmo-voorzieningen).Een bijdrage van € 19,00 per maand is terecht voor mensen met een kleine beurs. Maar voor mensen met vermogen een ridicuul bedrag. Een inbreuk op het lokale beleid en veroorzaker van forse tekorten.

Als ik de column van Martijn van der Steen lees dan is zijn insteek recht uit het hart: “Geef geld.” Maar als in de verkiezingsprogramma’s voor de komende Tweede Kamerverkiezingen alleen maar mooie woorden staan komen we geen stap verder. De landelijke partijen laten hun lokale politici in de kou staan. Want bezuinigingen op gemeentelijk beleid doet geen pijn in het Haagse. Is er vanuit de gemeenten met de vuist op tafel geslagen? Of waren de hoofdrolspelers horende doof? Hoop doet leven, maar met alleen goedbedoelde woorden komen de gemeenten niet verder. Meer artikel-12 gemeenten zal het gevolg zijn van deze landelijke halsstarrigheid.

De VNG als koepel van de gemeenten zal harder moeten gaan optreden. En dan niet verzanden in het jarenlang overdenken van rekenmodellen en onderzoeken en telkens uitstel. Dus zoals de columnschrijver aangeeft: “Geef geld!” Niet, dan een afspraak met alle gemeenten om een aantal opgedragen taken vanuit de Rijksoverheid niet meer uit te voeren.

Het jaarlijks terugkerend hoogtepunt is de begroting. De voorbereiding daarvoor is de Kadernota met daarin opgenomen uitgangspunten voor de begroting. Na het ontvangen van de begroting is fractie Partij Souburg-Ritthem aan de slag gegaan. Lezen, beoordelen, overleggen en vragen opstellen.

De begrotingsbehandeling bestaat uit de volgende onderdelen:

1. Commissievergadering met daarin veel vragen over de begroting met antwoorden vanuit het college;
2. Besluitenraad over twee avonden met per fractie spreektijd en de mogelijkheid tot het indienen van amendementen en moties met uiteindelijk de stemmingen.

Er gaat gelukkig veel goed in onze gemeente. Kijk bijvoorbeeld naar de vele bouwactiviteiten in ons dorp Oost-Souburg. Tijdelijke scholen, bouwactiviteiten aan de Kromwegesingel en de Molenweg. Maar bijvoorbeeld ook veel plannen voor appartementen aan de Vlissingsestraat en veel nieuwe varianten woningen in Souburg-Noord. Maar zeker ook het Scheldekwartier en Claverveld waar veel bouwactiviteiten zijn te zien.

Maar naast mooi nieuws eerlijk gezegd ook minder goed nieuws. Onze gemeente heeft al meerdere jaren financiële steun uit wat heet artikel-12. Dat is een soort infuus uit het gemeentefonds waar je als gemeente na doorlichting van de gemeentelijke financiën een bijdrage uit krijgt. In deze begroting 2021 is een nieuwe bezuiniging van € 8,1 miljoen aan de orde. Specifiek voor het sociaal domein en werk en inkomen, realisatie in 2023. Het feit dat de Rijksoverheid taken overhevelt naar gemeenten zonder voldoende financiële middelen geeft tekorten. U heeft waarschijnlijk wel gelezen over deze problemen rond Jeugd en Wmo. Daarnaast door Rijksbeleid wonen mensen langer thuis en door ouder worden ontstaat meer vraag naar zorg en hulpmiddelen. Ook daarvoor ontvangen wij als gemeente onvoldoende middelen. We moeten het schip keren voordat het hard de wal raakt en nog meer problemen ontstaan. Heel vervelend want dat gaat ook onze inwoners raken.

Partij Souburg-Ritthem blijft zich vol overtuiging inzetten voor de dorpen en de stad. Voor Oost- en West – Souburg, Ritthem, Groot Abeele en de Vlissingse wijken.

Onze gemeentelijke cijfers vertonen langzaamaan verbetering. Door eigen inzet, maar zeker ook door de steun uit het Artikel-12 traject. We moeten de komende jaren blijven opletten wat we kunnen doen.

Den Haag

Om onze jaarcijfers verder te verbeteren, zou Den Haag zich eens goed achter de financiële oren moeten krabben. Overheveling van taken met zeer forse bezuinigingen voor Jeugd en Wmo. De nieuwe Haagse verplichtingen voor Omgevingswet en het Klimaatakkoord gaan voor onze gemeente kostenverhogend werken. En als onbegrijpelijke besluit een eigen bijdrage Wmo van € 19,- voor iedereen. Dus ook vermogende mensen betalen slechts € 19,-. Passende Rijksmiddelen om onze jaarcijfers te verbeteren zouden niet meer dan logisch zijn.

Steun

In onze gemeente is sprake van een begroot tekort op het sociaal domein en werk en inkomen van € 12 miljoen. Als gemeente zijn we hiermee aan de slag. Maar zo’n fors gat dichten verdient absoluut stevige steun van de landelijke overheid.

Raadslid Rijnco-Jan Suurmond