De uitvoering van beschut werk loopt achter op de behoefte. Dat concludeert brancheorganisatie Cedris op basis van de meest recente cijfers van het UWV. Duizenden mensen met een positief advies wachten op een geschikte werkplek. ‘Gemeenten bieden te weinig werkplekken aan. De nieuwste cijfers bevestigen dat de landelijke behoefte aan beschut werk fors groter is dan het aantal plekken dat gemeenten gezamenlijk aanbieden

Hierover heeft de PSR de volgende art 34 vragen:

1. Hoeveel beschutte werkplekken zijn er gerealiseerd binnen de gemeente Vlissingen?
   Ons antwoord: Er zijn 39 beschutte werkplekken gerealiseerd met een gemiddelde van 0,73 FTE per medewerker.
2. Kunt u aangeven hoeveel behoefte er binnen onze gemeente is aan beschutte werkplekken?
   Ons antwoord: Orionis Walcheren heeft momenteel meer Beschut Werkers in dienst dan waarvoor budget beschikbaar is gesteld. Dit wijst mogelijk op een bredere behoefte aan Beschut Werk. We signaleren dat er binnen de groep inwoners met een uitkering op basis van de Participatiewet personen zijn met zodanige beperkingen dat zij mogelijk in aanmerking zouden kunnen komen voor de doelgroep Nieuw Beschut. Dit kan erop duiden dat de vraag naar Beschut Werk in de toekomst zal toenemen. Uiteraard is een indicatiestelling door het UWV een noodzakelijke voorwaarde, evenals de beschikbaarheid van voldoende budget om deze klanten daadwerkelijk te kunnen plaatsen.
3. Is er een aantal beschutte werkplekken opgelegd?
   Ons antwoord: Voor het Werkontwikkelbedrijf is er jaarlijks een vastgesteld maximumaantal beschutte werkplekken. Dit aantal varieert per jaar. Orionis Walcheren kiest er echter bewust voor om alle Beschut Werkers die zich melden een passende plek te bieden, ook wanneer het jaarlijkse quotum is bereikt. In de praktijk start dit vaak met een stageperiode waarin wordt onderzocht welke werkplek het beste aansluit bij de mogelijkheden van de kandidaat. Vervolgens wordt doorgaans een contract van een half jaar aangeboden. Wij geloven sterk dat het behouden van structuur, het hebben van een doel zoals werk en sociale contacten, bijdraagt aan een duurzamere ontwikkeling van de Beschut Werker dan wanneer iemand eerst langere tijd thuis zit en pas later in beweging komt. Daarnaast verkennen we ook de mogelijkheid van externe beschutte werkplekken bij reguliere werkgevers. Dit noemen we ‘begeleid werken’.
4. Hoe verhoudt zich het aantal gerealiseerde beschutte werkplekken in onze gemeente zich tot het aantal plekken wat volgens het UWV nodig is?
   Ons antwoord: Het UWV speelt uitsluitend een rol bij de beoordeling van aanvragen voor Beschut Werk. Het aantal beschutte werkplekken dat jaarlijks beschikbaar moet zijn, wordt vastgesteld via een ministeriële regeling. Hierin wordt per gemeente aangegeven hoeveel plekken minimaal ingericht moeten worden. Zoals eerder benoemd, kiest Orionis Walcheren ervoor om verder te gaan dan deze jaarlijkse doelstelling. Ook wanneer het vastgestelde aantal plekken is bereikt, biedt Orionis alsnog een passende plek aan Beschut Werkers die zich melden.
5. Indien er nog niet aan het vereiste aantal beschutte werkplaatsen is voldaan, welke extra maatregelen gaat u inzetten om hieraan te voldoen? Gaarne toelichting.
   Ons antwoord: Orionis Walcheren vult jaarlijks het aantal beschutte werkplekken in zoals vastgesteld via de ministeriële regeling — en gaat daar zelfs regelmatig overheen. Wij bieden ook ná het bereiken van de jaarlijkse doelstelling passende werkplekken aan voor Beschut Werkers die zich melden. Daarnaast ondersteunen wij mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt actief bij het aanvragen van een indicatie voor Beschut Werk, wanneer blijkt dat zij hiervoor mogelijk in aanmerking komen. Op deze manier dragen we bij aan een inclusieve arbeidsmarkt waarin iedereen de kans krijgt om zich duurzaam te ontwikkelen.
6. Wordt het beschikbare begeleidingsbudget in zijn totaliteit ingezet waarvoor het bedoelt is?
   Ons antwoord: Orionis Walcheren zet het beschikbare begeleidingsbudget volledig in voor de ontwikkeling van de doelgroep.

Steeds vaker dient de georganiseerde criminaliteit door in de zorgsector.  De Zorgfraude kost in Nederland ca 10 miljoen per jaar volgens Follow the Money.  De wet Bibob geeft de gemeenten de mogelijkheid om aanvragers van vergunningen en houders van  vergunningen en subsidies te screen om te voorkomen dat geld, vergunningen of subsidies in criminele handen vallen.

De PSR heeft hierover de volgende vragen:

1. Is bovenstaande bij u bekend?
   Ons antwoord: Ja. Zorgfraude heeft onze aandacht, we zijn bekend met de mogelijkheid om een Bibob toets uit te voeren en dit is dan ook beleidsmatig geborgd. Bij o.a. signalen en subsidie-aanvragen kan er een onderzoek gestart worden. Daarbij werken de Zeeuwse gemeenten samen om misbruik van de Wmo en Jeugdwet aan te pakken. Dit omvat de aansluiting bij het Informatieknooppunt zorgfraude en het vaststellen van een Zeeuws beleidsplan toezicht en naleving Wmo en Jeugdwet. Sinds afgelopen jaar er 2 toezichthouders Wmo en Jeugdwet de regio Walcheren aangesteld. Zij gaan zowel preventief als reactief inspecteren.

1. Worden aanvragen door zorginstanties voor vergunningen of subsidies gescreend voordat de aanvragen worden of toegekend of aangewezen? Zo nee, wat is dan de reden dat dit niet gebeurt?
   Ons antwoord: In het verleden werd dit niet gedaan, maar door bovenstaande signalen wordt er nu en in de toekomst selectief gescreend en de BIBOB ingezet.
   
2. Zijn er bij u signalen bekend dat ook in onze gemeente de georganiseerde criminaliteit pogingen doet om toegang tot vergunningen of subsidies te verkrijgen?
   Ons antwoord: Op dit moment zijn er geen signalen.
   
3. Indien u bovenstaande vraag met ja beantwoord welke maatregelen gaat u inzetten om dit te voorkomen?
   Ons antwoord: Zie vraag 2, er wordt gescreend en bij signalen de BIBOB toegepast.
   
4. Er is een landelijk Bibob register wat door gemeenten kan worden geraadpleegd, maakt u bij het aanvragen van een vergunning of subsidie gebruik van dit register? Zo nee, wat is dan de reden dat u dit register niet raadpleegt?
   Ons antwoord: Ja, in het standaard proces wordt het landelijke register geraadpleegd in een Bibob onderzoek.