Archives for mei 2025

In de gemeenteraad van 22 mei j.l. is het raadsvoorstel Herinrichting Karolingische Burg door de gemeenteraad goedgekeurd. Het plan om de burg in te richten is klaar en gaat voor een laatste update naar de inspraak, geheel conform het projectplan. Omdat er weer hard wordt geroepen dat er geen plan zou zijn, en deze framing ongenuanceerd wordt overgenomen, hebben we de planning uit het projectplan hieronder opgenomen. Tevens staat onderaan deze pagina het inrichtingsvoorstel zoals dat de inspraak ingaat.

U kunt het gehele plan van aanpak op de site van de gemeente Vlissingen teruglezen

Projectaanpak en planning
Het project is in verschillende fasen in te delen. Deze worden hieronder kort puntsgewijs toegelicht.

Fase 1: Besluitvormingsfase – kwartaal 1 en 2

• Bespreken concept Plan van Aanpak (PvA) in stafoverleg (november 2024).
• Bespreken concept PvA in raadswerkgroep (januari 2025).
• Besluitvorming PvA college van B&W (februari/maart 2025).
• We onderzoeken of er subsidiemogelijkheden zijn, bijvoorbeeld vanuit de Provincie.
• Investeringsbudget vaststellen door de gemeenteraad (maart/april 2025) – afhankelijk van collegebesluit.
• Opstellen projectopdracht.
• Opstellen en vaststelling verder uitgewerkt participatieplan.

Fase 2: Voorbereiding en inventarisering – kwartaal 2

• In deze fase wordt een projectgroep geformuleerd. Een projectleider RO of Civiel is verantwoordelijk voor het project en coördineert dit zowel intern als, indien nodig, extern. Dit dient vooraf afgestemd te worden met de teamleiders.
• De eerste (schets)ontwerptekening, op basis van de beschikbare ideeënbundel voor de
  beeldvormende raad en het verslag van de bewonersraadpleging, wordt door de projectgroep verder beschouwd en getoetst.
• Overleg met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) en de Walcherse Archeologische Dienst (WAD) over de kaders voor de ontwikkeling in verband met het Rijksmonument.
• Inventarisatie van de benodigde vergunningen en/of afwijken van het omgevingsplan. Hiertoe hoort ook de benodigde (milieu)onderzoeken.
• De beschouwing en toetsing vanuit de projectgroep en vanuit meerdere disciplines zorgen voor een inventarisatie van wat wel en wat niet kan en/of wenselijk is binnen de Karolingische Burg.
• In de projectgroep wordt nader overwogen of studenten van de Universiteit Leiden kunnen bijdragen aan het plan vanwege hun kennis over archeologie en cultuurhistorische waarden.

Fase 3: Participatie en ontwerpfase – kwartaal 2 en 3

• Na deze inventarisatie volgt de participatie met de bewoners van Oost-Souburg. De raadswerkgroep zal hierbij worden betrokken. We organiseren een vervolgbijeenkomst, op de bijeenkomst van 13 oktober 2023, voor alle Souburgse inwoners en overige belanghebbenden.
• Vervolgens wordt gestart met het opstellen van 2 of 3 varianten van het schetsontwerp, inclusief voor- en nadelen, visualisaties en een kosteninschatting. Hiervoor wordt een nog nader te bepalen bureau voor landschapsarchitectuur of stedenbouw ingeschakeld.
• De varianten op het schetsontwerp wordt intern getoetst door de projectgroep en beoordeeld door gemeentelijke diensten (zoals een WAD) of andere externen.
• Advies/akkoord wordt opgevraagd bij de Rijksdienst Cultureel Erfgoed (RCE) en Walcherse Archeologische Dienst (WAD).
• In deze fase voeren we de opnieuw participatie uit en communiceren we naar de omgeving. Het platform DoeMee wordt ingericht om de schetsontwerpen delen en vragen te kunnen beantwoorden.
• De gekozen voorkeursvariant en/of gekozen bouwstenen worden uitgewerkt in een concreet
• inrichtingsvoorstel (overzichtstekening met enkele profielen/principedetails).

Fase 4: Civieltechnische VO/DO en participatie – kwartaal 4

• Het concrete inrichtingsvoorstel wordt uitgewerkt tot een civieltechnisch VO en DO. Hiervoor schakelen we mogelijk een extern bureau in.
• Er wordt een informatiebijeenkomst georganiseerd om het civieltechnisch VO te presenteren. Hierna volgt het civieltechnisch DO.
• Op basis van het DO wordt een budgetraming gemaakt en een werkomschrijving opgesteld.
• Er wordt indien nodig een (monumenten)vergunning aangevraagd.

Fase 5: Aanbesteden en uitvoering – kwartaal 5 en 6

• Aanbesteden na een voorstel en de aanbestedingsdocumenten.
• Civieltechnische uitvoering van het project.
• Oplevering van het eindresultaat.
• Overdracht naar de beheerders.

Toelichting op de planning
Vanwege de arbeidsmarktomstandigheden is er pas laat in 2024 capaciteit beschikbaar gekomen om dit Plan van Aanpak op te pakken. Het onderzoek naar het opstellen van een plan van aanpak is inmiddels afgerond (begin 2025). Het plan van aanpak wordt nu ter vaststelling aan het college voorgelegd. Daarnaast moet een investeringsbudget worden vastgesteld om de uitvoering van dit plan mogelijk te maken. Zie hiervoor ook ‘Budgetindicatie en financiële dekking’.
De looptijd wordt ingeschat op anderhalf jaar, waarbij het streven is om de fasen ontwerp, participatie en besluitvorming binnen een jaar te doorlopen. Daarna wordt verwacht dat de realisatie ongeveer een half jaar in beslag zal nemen. Onder voorbehoud van onvoorziene omstandigheden zou de start van de realisatie naar verwachting in de eerste helft van 2026 kunnen plaatsvinden.

De bewoners/eigenaren van de woningen nr 113 t/m 119 aan de Vlissingsestraat in Oost-Souburg hebben een brief ontvangen over illegaal in gebruik genomen gemeentegrond en zonder toestemming van de gemeente de voortuinen hebben vergroot.
Zoals op bijgevoegde foto duidelijk is te zien, zijn de voortuinen van de bewoners begrensd op de door de paaltjes aangegeven erfafscheiding.
De gegevens van de koopakte wijken af van de door het Kadaster opgegeven aantal vierkante meters. De eigenaren hebben voor meer grond betaald dat het in het Kadastrale rapport aantal m2 wordt vermeld.
Naar aanleiding van bovengenoemde brief heeft de PSR de volgende art 34 vragen:

1. Is het college bereid om een meting uit te laten voeren door het Kadaster om de juiste erfgrens te bepalen?
   Ons antwoord: Nee, dat doen wij normaal gezien niet. Het bepalen van de erfgrens is in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de betrokken eigenaren. Indien daarover twijfel bestaat, kunnen partijen zelf het Kadaster inschakelen voor een grensreconstructie of meting.
2. Is het college bereid om de in de genoemde brief de termijn van 6 weken waarin wordt gesommeerd dat de aanwezige beplanting en bestrating in de oude staat worden teruggebracht op te schorten zolang er geen meting is gedaan door het Kadaster en het juiste aantal m2 is vastgesteld, en hiervan de bewoners op de hoogte te stellen?
   Ons antwoord: Ja, dit wordt opgeschort, verdere maatregelen worden afgestemd met de bewoners en worden niet eerder uitgevoerd dan dat wordt besproken met de betreffende bewoners. Er wordt een informatiemoment georganiseerd met de betrokkenen bewoners om hen verder te informeren en om samen een plan van aanpak te maken.
3. Indien blijkt dat er fouten zijn gemaakt en dat de bewoners ter goeder trouw hebben gehandeld, het met de eigenaren van bovengenoemde woningen in der minne te schikken?
   Ons antwoord: Wij zijn zeker bereid om met de bewoners in overleg te gaan hoe wij dit goed kunnen oplossen

In de vrijdagzending van 2 mei jl. vonden wij een burgerbrief waarin aandacht werd gevraagd voor de verkeersveiligheid in de Esdoornstraat en Ahornstraat. In het recente verleden hebben wij ook al aandacht gevraagd voor soortgelijke problematiek in de Middelburgsestraat. Partij Souburg-Ritthem maakt zich ernstige zorgen over de verkeersveiligheid in deze wijk en heeft daarom de volgende vragen aan het college.

1. Wat gaat het college doen met de klachten over de verkeersveiligheid in de bomenbuurt in Souburg? Dit naar aanleiding van de nu hierover ontvangen burgerbrief. Immers het is niet voor het eerst dat wij als PSR er aandacht voor vragen.
   Ons antwoord: We hebben de burgerbrief ontvangen en we nemen de zorg die hierin verwoord is ernstig op. We starten de behandeling met als eerste stap een gesprek met de initiatiefnemers.
2. Zijn er bij het college meer meldingen over verkeersoverlast in deze buurt bekend? Zo ja, wat heeft het college aan de hand van deze meldingen ondernomen?
   Ons antwoord: Tijdens de thema-avond van vorig jaar oktober zijn er vragen gesteld die betrekking hebben op de verkeerssituatie op het fiets- en wandelpad langs de Middelburgsestraat, een goede ontsluitingsweg voor Souburg-Noord, de Schroeweg, de Middelburgsestraat en de parkeeroverlast bij de scholen. De antwoorden op deze vragen hebben wij teruggekoppeld met de dorpsraad. Aansluitend hebben we met de buurt in kader van een verkeersschouw rondom het Kroonjuweel en de Bogaert gelopen. De resultaten van deze schouwen combineren we en onze reactie bespreken we met de betrokkenen.
3. Klopt het dat de handtekeningen van de handtekeningenactie in de Platanenstraat bij de wijkcoördinator zijn ingeleverd? Zo ja, wat is ermee gedaan?
   Ons antwoord: Van een handtekeningenactie over de Platanenstraat is ons niets bekend. Maar handtekeningen kunnen uiteraard aan ons overhandigd worden.
4. Is het college het met de PSR eens, dat deze zaak hoge prioriteit behoeft, mede omdat het over de veiligheid van spelende kinderen gaat?
   Ons antwoord: De wijk is in 2022/2023 heringericht. Daar is bewonersparticipatie aan vooraf gegaan. We zien in het actuele feitenmateriaal (ongevallen en rijsnelheden) van deze wijk geen afwijking van een gemiddeld beeld. We zien dan ook geen aanleiding om de openbare ruimte aan te passen. Het verkeersgedrag is mede bepalend voor de veiligheid in de openbare ruimte. Dat is, gezien de burgerbrief (vraag 1), een aspect wat meer gezamenlijke aandacht moet krijgen.

Uit een uitzending van RTL-nieuws blijkt dat uit een steekproef van controle op ervaringscertificaten (EVC’s) door de Stichting Kwaliteitsregister Jeugdzorg (SKJ) er van aantal zorgverleners de papieren niet op orde zijn. De stichting vermoedt fraude en heeft signalen ontvangen van het crimineel uitbuiten van kwetsbare jongeren. Door het ontbreken van een SKJ-registratie kunnen zorgverleners niet bewijzen dat ze voldoen aan de strenge eisen van het vak.
Een zeer verontrustende ontwikkeling binnen de Jeugdzorg, mede naar aanleiding van de nieuwsuitzending heeft de PSR de volgende art 34 vragen:

Vraag 1. Is er vanuit de gemeentecontrole op EVC’s en SKJ-registratie bij hulpverleningsinstanties die in onze gemeente Jeugdzorg aanbieden?
Ons antwoord: Nee, alleen gecontracteerde aanbieders worden gecontroleerd op het naleven van de wettelijke verplichtingen. Deze controle vindt plaats via de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ).
Voor alle beschikkingen die aan inwoners worden afgegeven, wordt gebruikgemaakt van
gecontracteerde aanbieders. De controle op het voldoen aan wettelijke vereisten – zoals het in dienst hebben van medewerkers met een geldige SKJ- of BIG-registratie – is daarmee geborgd.
Eerder Verworven Competenties (EVC’s) worden beoordeeld door de organisaties die verantwoordelijk zijn voor het registreren en bewaken van deze kwalificaties.
De opstelling van contracten wordt verzorgd door de IJZ en de Zeeuwse gemeenten, en ter besluitvorming vastgesteld in de Bestuurscommissie.
Het is mogelijk dat er jeugdhulporganisaties actief zijn die buiten het gecontracteerde aanbod vallen. Voor deze organisaties verstrekt de gemeente echter geen beschikkingen.
Vraag 2. Zo, ja zijn er bij u al signalen bekend van zorgverleners waarvan de papieren niet in orde zijn?
Ons antwoord: Op dit moment zijn bij ons geen signalen bekend van zorgverleners waarvan de registraties of papieren niet in orde zijn. Dit is tevens nagevraagd bij de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland.
Vraag 3. Zo, nee is er bereidheid om de zorgverleners in de Jeugdzorg te controleren of zij in het bezit zijn van een SKJ-registratie?
Ons antwoord:
De individuele zorgverleners worden gevolgd en beoordeeld door de betreffende registratieorganisaties. Jeugdhulporganisaties zijn zelf verantwoordelijk voor het bijhouden van de geldigheid van SKJ-registraties van hun medewerkers. De controle via de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland vindt steekproefsgewijs plaats, waarbij de relevante gegevens tijdens contractgesprekken kunnen worden opgevraagd.
Vraag 4. Heeft u al signalen ontvangen van het ronselen van kwetsbare jongeren voor criminele activiteiten binnen onze gemeente?
Ons antwoord: In relatie tot de vermoedens van de Stichting Kwaliteitsregister Jeugdzorg (SKJ) over fraude en signalen van criminele uitbuiting van kwetsbare jongeren, hebben wij vooralsnog geen signalen ontvangen
Vraag 5. Zo, ja om hoeveel jongeren gaat het?
Ons antwoord: Niet van toepassing, aangezien er geen signalen zijn ontvangen.
Vraag 6. Indien het antwoord op bovenstaande vraag ja is, welke maatregelen worden er genomen om deze jongeren de nodige hulp te bieden, gaarne toelichting.
Ons antwoord: Niet van toepassing, aangezien er geen signalen zijn ontvangen.