Heel veel mensen hebben in de Donald Duck de verhalen van de stinkend rijke Dagobert Duck gelezen. Pakhuizen vol met geld. Het was niet op te krijgen. Wat een visioen voor veel mensen.  Hoe is het met de Vlissingse geldpakhuizen gesteld? Schrikbarend slecht, alle bodems zijn inzicht. Nog alleen wat kleingeld met nauwelijks waarde is achtergebleven. Bij ongewijzigd beleid stijgt de schuld van onze gemeente richting 2019 naar 268 miljoen euro. Daarnaast worden inkomsten binnen de grondexploitaties geschat met een waarde van 54 miljoen euro in vier jaarschijven.

De hoogte van dit bedrag is een wens, maar een wens die zeker niet gaat uitkomen. Met de kennis van de afgelopen tien jaar is dat zelfs bewijsbaar. Dan zal de schuld nog verder gaan stijgen richting de 300 miljoen of nog meer. Luchtkastelen in de Donald Duck is leuk, speels en niet de werkelijkheid. De financiële positie van de gemeente Vlissingen is de echte waarheid en dagelijks werkelijkheid. Dan moet er een slot op de deur. Dan mag er alleen geld worden uitgegeven als er inkomsten zijn. Dit is specifiek van toepassing op de grondexploitaties.

Ook voor de grondexploitaties moet een O&O systeem ingericht worden. Onontkoombaar en onuitstelbaar. Een keer moet gezegd worden de stabilisatiegrens van de schuldpositie is maximaal 250 miljoen euro. En dan niet roepen de gemeente Vlissingen kan heel goed lenen, want als de rente 2% stijgt dan is het rentebedrag voor Vlissingen nagenoeg onbetaalbaar. Verdere bezuinigingen zullen dan weer noodzakelijk zijn.

Misschien heeft de Raad voor de financiële verhoudingen wel een punt door te zeggen dat onze gemeente moet overwegen om in elk geval met de grondexploitatie Scheldekwartier te stoppen. Dagobert Duck kon in zijn geld zwemmen. Wij kunnen heel hard op de bodem van de lege geldpakhuizen vallen. Dat vraagt in elk geval het overdenken en bespreken van deze materie. Geen struisvogelpolitiek dus. Aanpakken die problemen.

Rijnco-Jan Suurmond.

Artikel 12

Een gemeente met een ‘artikel 12’- status staat onder curatele van het Rijk vanwege een structureel slechte financiële positie. De rijksoverheid geeft uit het gemeentefonds extra geld in ruil voor streng toezicht.

Doordat veel gemeenten een afkeer hebben van de status van ‘artikel 12’ – gemeente, vragen ze in geval van financiële nood te laat om hulp. Uit ervaringen blijkt achteraf dat het steeds maar uitstellen van het aanvragen van ‘artikel 12’ de financiële problemen in de gemeente heeft vergroot. Het leidende motief achter ‘artikel 12’ is door de tijd heen hetzelfde gebleven: de behoefte aan een vangnet voor gemeenten die in de financiële problemen zitten.

Het aantal ‘artikel 12’ gemeenten is gedaald van 143 in het eerste uitkeringsjaar 1967 naar 4 in 2010. Deze daling is in de jaren 70 het sterkst geweest. Vanaf 2000 heeft het aantal zich gestabiliseerd rond het aantal van vier. Een beter financieel verdeelstelsel en het verdwijnen van veel kleine gemeenten zijn twee hoofdredenen voor de daling. De provincies hebben een rol als financieel toezichthouder en zien erop toe dat alle gemeenten in de provincie er financieel gezond voorstaan. Het is immers de wettelijke taak van de provincie, te voorkomen dat gemeenten in een uitzichtloze financiële positie terechtkomen.

Hoe ‘erg’ is de ‘artikel 12’- status eigenlijk? Je hoort wel eens de luchtige opmerking dat het Rijk alle betalingen uiteindelijk toch wel goedkeurt. Het gaat dan alleen om betalingen voor het hoogst noodzakelijke. Leuke dingen zijn niet meer aan de orde. Het wachten op betere tijden is dan geen alternatief omdat de ellende blijft meeslepen. Er dient uiteindelijk weer een reëel perspectief op een financieel gezonde positie te zijn.

De gemeenteraad heeft donderdag 14 januari 2016 het ‘artikel 12’- rapport van de inspecteur BZK ontvangen. De bespreking van dit rapport met de gemeenteraad is op donderdag 11 februari 2016.

Rijnco-Jan Suurmond
rjsuurmond@zeelandnet.nl

Tekst  behandeling ombuigingsnota raadsvergadering 27 september 2012

In het voortraject van deze ombuigingsnota kregen we de indruk dat we bij de aanbieding een aantal keuzes voorgeschoteld zouden krijgen. Wij, de raad, zou dan kunnen kiezen op welke dossiers men wilde bezuinigen, welke iets meer geld zouden krijgen of wat helemaal zou kunnen vervallen.
Ik weet dat het college vele uren heeft besteed om tot deze nota te komen en dat men gestopt is toen men 3 miljoen bij elkaar had.
Dat was de opdracht: Een sluitende begroting en het verbeteren van de reservepositie en het verlagen van de schuld.
Dan blijven er voor de raad weinig keuzes meer over, men kan alleen het college volgen of voor elke extra uitgave de dekking zoeken.
Kortom men kan na een paar opmerkingen akkoord gaan met het raadsvoorstel, wetende dat het moeilijk is om zonder belastingverhogingen extra wensen in vervulling te laten gaan.
Toch willen we nog even verder gaan waar we op 4 september gebleven zijn.
Er zijn toen tijdens de commissiebehandeling wel antwoorden gegeven, maar misschien heeft het college daarna de vragen en antwoorden nog eens overwogen. Vandaag zullen we het horen.
We hebben toen vragen gesteld over de toeristenbelasting. Het begrote bedrag wordt bij lange na niet gehaald. Als antwoord kregen we dat de begroting is bijgesteld. Wij zijn van mening dat het kostendekkend moet zijn en substantieel wat extra moet opbrengen of anders de toeristenbelasting maar afschaffen.
In 2013 moet deze belasting, zoals gepland 200.000 euro opleveren. Het is te gemakkelijk om te zeggen dat het door omstandigheden niet gehaald wordt en het bedrag maar naar beneden bij te stellen.
Dan de sporthuldiging. Op 23 oktober kan men er weer van genieten.
Voor het laatst ? Wij verwachten van het college en/of de sportraad dat men hier een creatieve oplossing voor zal zoeken. Koppel het bijvoorbeeld aan een ander Vlissings evenement. Of tegelijk met de nieuwjaarsbijeenkomst van de gemeente, of laat het door een sportvereniging organiseren in hun eigen kantine. Elk jaar op een andere plaats en door een andere sportdiscipline. Mogelijkheden genoeg en ik denk ook financieel beter haalbaar. Laat een dergelijk waardevol evenement waar verschillende sporters bij elkaar komen en kennis kunnen nemen van hun sport niet verloren gaan.

Zo ook het schoolzwemmen. Bekijk nog eens de mogelijkheden voordat u een besluit neemt. Een besluit is snel genomen maar wat de consequenties zullen zijn zal pas later duidelijk zijn. En geloof maar deze zullen er zeker zijn.

De verhoging van de marktgelden is per week niet zo’n grote verhoging, maar toch. Het MKB heeft het moeilijk, dat wordt in 2013 nog niet beter. We zijn niet gebaat bij een vermindering van het aantal marktlieden en daardoor weer minder inkomsten.

Het doorschuiven van investeringen geeft enige ruimte, maar kosten gaan voor de baat uit. Zullen de kosten daarna niet hoger zijn ?
3 miljoen euro bezuinigen heeft alleen nut als we de gestelde doelen ook halen. Wij zijn dan ook voorstander van een strakke budgetdiscipline, en haal je een keer een bezuiniging niet, dan hoor je die binnen je eigen programma op te lossen. Een greep uit de reserve doen maakt het wel erg gemakkelijk. Idem voor meevallers. Die hebben we hard nodig in de pot algemene reserves en mogen niet even opgesoupeerd worden.

We gaan dit niet afdwingen via een motie maar gaan ervan uit dat de portefeuillehouders en de budgethouders in dit huis zelf ook inzien dat we in zwaar weer zitten en ons idee van een strakke budgetdiscipline spontaan zullen overnemen.

Voorzitter, dit zijn een aantal punten die de Partij Souburg Ritthem wil benadrukken. Er zijn er nog veel meer te noemen, maar we willen niet al het gras voor de overige partijen wegmaaien.

Daarom tenslotte. We hebben op 4 september vragen gesteld over de verkoop van de aandelen BNG. Conclusie was om de aandelen niet te verkopen. Het is moeilijk aan te geven wat de waarde is en het levert toch nog aardig wat rente op. Of de renteopbrengst zo blijft moeten we nog maar bezien.
Toch nog maar eens kijken of het mogelijk is om de aandelen te verkopen.

Ik las onlangs in een winkel het onmogelijke doen we direct, wonderen duren iets langer.
Ik verwacht geen wonderen, maar misschien dat het college, samen met de ambtenaren, toch eens moet kijken of het in staat is het onmogelijke te verrichten.

Lou Waterman
Fractievoorzitter
Partij Souburg Ritthem