Ik moest direct denken aan de Mieke Telkamp hit: “Waarheen, waarvoor” (“gaat de weg die wij moeten gaan”). Een tophit bij begrafenis- en crematieplechtigheden. Triest om dat als eerste in je gedachten te krijgen na de aanname van het amendement in de gemeente Middelburg. Een amendement voor o.a. afbraak van uitvoeringsorganisatie Porthos (één voor allen en allen voor één) en het einde van de Walcherse samenwerking in “Walcheren voor Elkaar”.

Terecht dat er na de drie rapporten over Zorg op Walcheren zorgen zijn, commentaar en kritiek is. Dat kan niet anders nadat de decentralisaties in 2015 onder stoomdruk zijn gestart. Tijd voor een goede evaluatie van de uitgangspunten ofwel de pentekening en de later nog toegevoegde kaders. Doen we de goede dingen en doen we die ook goed. Het was verstandig geweest om dat traject gezamenlijk als drie Walcherse gemeente te doen. Na de evaluatie was er de benodigde kennis om, indien noodzakelijk en gewenst, te kunnen bijstellen, aanpassen en vernieuwen.

De voorstemmers hebben vooraf niet een toekomstgericht document opgesteld. Oude schoenen weggooien en dan nog op zoek moeten naar nieuwe. De omgekeerde wereld als je de intentie hebt om de zorg voor je inwoners op de eerste plaats te zetten. Stekkers eruit trekken zonder te weten of je de kortsluiting dan ook oplost. Onhandig, onlogisch en absoluut niet nodig.

Waarheen leidt de weg van de Middelburgse coalitie na de dolksteek in de rug? Een amendement van wantrouwen tegen je eigen coalitiepartners is in Vlissingen nooit zonder consequenties geweest. Of het college riep de troepen bijeen of al tijdens de raadsvergadering werd het vertrouwen in de coalitiegenoot opgezegd. Een verkeerde beslissing van de grote meerderheid van de Middelburgse coalitie geeft anders een vrijbrief voor de toekomst. Elke motie en/of amendement is dan onderhevig aan “het duale stelsel”. Iedereen heeft zijn eigen visie, maar in coalitieverband moeten zaken gekoppeld worden in het algemeen bestuurlijk belang. Anders is een gemeente niet te besturen.

Niet kies en heel erg ongemakkelijk. Geen daadkrachtig: coalitiegenoot je kan nog terugkeren of anders denk aan de Mieke Telkamp hit “gaat u de weg die u moet gaan”.

Wordt vervolgd……

Alle gemeenten worden weer zelf verantwoordelijk voor Beschermd Wonen dankzij de werkzaamheden van de commissie Dannenberg. Dit afbouwen staat ook benoemd in het coalitieakkoord voor deze raadsperiode. Wat de PSR betreft regelen de andere Zeeuwse gemeenten vanaf morgen het Beschermd wonen zelf. Dat voorkomt een hele boel bestuurlijke drukte over het verdelen van financiële middelen.

Deze landelijke Commissie had drie opdrachten:

1. Een visie ontwikkelen op de toekomst van Beschermd Wonen. De overheveling van Beschermd Wonen aan gemeenten heeft een relatief korte aanloop gekend. Gemeenten willen Beschermd Wonen anders dan onder de AWBZ vormgeven, een visie hierop is echter nog niet opgesteld. Er zijn raakvlakken met maatschappelijke opvang maar ook met ambulante begeleidingsvormen en begeleid wonen. De visie kan dan ook (mede) bepalend zijn voor de besluitvorming over financiering en samenwerking tussen gemeenten.
2. Principes vaststellen voor een nieuw verdeelmodel voor het budget Beschermd Wonen. Bij de overheveling van de taak naar gemeenten is gekozen voor een tijdelijke constructie om het budget van bijna 1,4 miljard euro te beleggen bij 43 de centrumgemeenten voor maatschappelijke opvang. De verdeling van voor 2015 is als uitgangspunt genomen voor het huidige verdeelmodel in afwachting van een nieuw model. Dit nieuwe model zal uiteindelijk worden opgesteld door het Rijk.
3. Voorstel doen voor de gewenste samenwerking tussen gemeenten. Nu zijn de centrumgemeenten voor maatschappelijke opvang nog verantwoordelijk voor de organisatie van beschermd wonen. De commissie zal adviseren over hoe dit in de toekomst het best kan worden georganiseerd.

De afbouwregeling conform de commissie Dannenberg loopt over langere termijn. De middelen die verdeeld gaan worden over alle gemeenten zullen de eerste jaren via de huidige objectieve verdeling van de Wmo verdeeld worden. In de komende jaren worden gegevens verzameld over de objectieve kenmerken van gemeenten met betrekking tot beschermde woonplekken, zodat zo spoedig mogelijk en uiterlijk per 1 januari 2022 een objectief verdeelmodel Wmo inclusief beschermde woonplekken met voldoende onderbouwing kan worden toegepast.

Onze accountant EY heeft tijdens de samenstelling van de Jaarrekening 2015 bemerkingen gemaakt wat betreft de eindverantwoordelijkheid van de Centrumgemeente gelden. De Centrumgemeente gelden behoren tot de algemene middelen van onze gemeente. Beschermd wonen gaat over groot geld. De eindverantwoordelijkheid bij de gemeente Vlissingen is dus ook groot.

Blijft voor de PSR de hartenwens om zo spoedig mogelijk, uiterlijk per 1 januari 2022, conform het advies van de commissie Dannenberg alle Zeeuwse gemeenten verantwoordelijk te maken voor een beschermd thuis!

In augustus 2015 stond een artikel in de PZC over het overhouden van geld voor huishoudelijke hulp. Onze gemeente zou op een meevaller van 2 miljoen euro kunnen rekenen. De op het artikel aansluitende commentaren uit de samenleving waren heftig.

De Vlissingse gemeenteraad heeft de notitie waarop de journalist nu aanhaakt al half juli dit jaar ontvangen. De notitie gaat over de voorlopige prognose kosten en baten sociaal domein Walcheren 2015. Alle kosten voor zorg zijn in die notitie aan de orde. Jeugdzorg, dagbesteding, begeleiding en huishoudelijke zorg. Alle zorgkosten moeten passen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde begroting. Budgettair neutraal, dus de plussen met de minnen verrekenen. De zeer prille eerste cijfers zijn absoluut nog niet maatgevend voor een volledig jaar. Er zijn zorgen over de hoogte van de kosten voor de Jeugdzorg. Er zijn zorgen over een weer lagere rijksuitkering voor de naar de gemeenten verlegde zorgtaken. Kortom, de gedecentraliseerde taken zullen naar verwachting in de derde kwartaalrapportage op basis van de dan beschikbare informatie een nauwkeuriger inschatting van de kosten over 2015 geven.

Als er nog geld, na alle uitgaven verwerkt, beschikbaar is moeten activiteiten gericht op preventie worden ingezet. Preventie kan dure zorgkosten voorkomen of verminderen. Het is absoluut nog te vroeg voor conclusies. Gemeenten op Walcheren moeten open communiceren over de zorgtaken die ze moeten uitvoeren. Er is al veel Walcherse samenwerking ingezet. De gemeenten verdienen uw vertrouwen en hebben de verantwoordelijkheid om de zorggelden zo efficiënt mogelijk richting onze inwoners te geleiden. Onze zorgwethouder Albert Vader staat hiervoor. Maar hij weet ook dat de implementatie nog een aantal jaren gaat duren.

Hopelijk is dit een duidelijke boodschap. Heeft u nog vragen neem dan contact op met de fractie.

Bejaardenwoningen annex dienstencentrum

(bron: “de windwijzer” voorlichtingsblad van de gemeente Oost- en West-Souburg november 1965)

“Wil men de bejaarden zo lang mogelijk hun zelfstandigheid laten behouden dan dient men er allereerst voor te zorgen dat er woningen worden gebouwd aangepast aan hun behoeften en mogelijkheden.”

“De laatste maanden staat de bejaardenzorg in onze gemeente extra in de belangstelling. Dit is mede het gevolg van de voltooiing van enkele belangrijke objecten op dit gebied. Ik wil noemen de bejaarde sociëteit in de Kanaalstraat (locatie huidig nummer 103) en de bejaardenbank. Een nieuwe stap op dit terrein werd gezet met de eerste steenlegging (13 september 1965) van het complex van 40 bejaardenwoningen annex Dienstencentrum aan het Oranjeplein. Uit het feit dat voor de veertig te bouwen woningen vooraf al 73 aanvragen zijn ingediend is sprake van zeer behoorlijke belangstelling. Bij het ontwerpen van het plan voor de 40 woningen is ernstig rekening gehouden met behoeften en mogelijkheden. Het behoeft verder geen betoog dat een verdiepingswoning niet de ideale woongelegenheid is voor een bejaarde. Trappen klimmen op oudere leeftijd is over het algemeen zeer bezwaarlijk. Bij het ontwerpen van het plan is het bouwen van verdiepingswoningen een belangrijk punt van overleg geweest. De oplossing werd gevonden door in het plan zogenaamde monoliften op te nemen waardoor de bewoners van de bovenverdieping zonder bezwaar de galerij kunnen bereiken.”

“Het dienstencentrum-idee is afkomstig uit de Scandinavische landen. In Souburg wordt het Dienstencentrum ingebouwd bij het complex bejaardenwoningen doch de dienstverlening blijft niet beperkt tot de bewoners van het complex doch richt zich tot alle Souburgse bejaarden. Er was een kamer voor de maatschappelijk werker(ster), voor de conciërge, een grote en kleine recreatiezaal, een biljartzaal, een hobbyruimte, centrale badkamer en keuken. Er zijn gedachten dat de keuken dienst gaat doen voor verstrekking van warme maaltijden aan bejaarden buiten het centrum in de vorm van de zgn. ‘Tafeltje dekje Actie’.”

“De omschrijving voor het dienstverleningscentrum: stelt zich in dienst van bejaarden met als hoofddoel het bevorderen van een zolang mogelijk zelfstandig blijven van de bejaarden.”

“ Vanuit het dienstencentrum zijn er medische-, hygiënische-, sociale-, culturele-en huishoudelijke voorzieningen. De huishoudelijke voorziening: huishoudelijke hulp (van hulp bij de was en bij kleine karweitjes tot meer omvattende, zij het uiteraard tijdelijke, gezinshulp), warme maaltijd verstrekking in geval van ziekte, boodschappendienst, huishoudelijke voorlichting en persoonlijke verzorging. Al deze genoemde voorzieningen dragen bij dat de bejaarden zolang mogelijk hun zelfstandigheid kunnen handhaven. Al met al zal het dienstencentrum door een scala van voorzieningen het zo nodige gevoel van zekerheid en veiligheid bieden en zal in belangrijke mate de voortijdige vlucht naar een bejaardenhuis afnemen.”

Rijnco-Jan Suurmond

Heeft u vragen over de Zorg? Heeft u zorgen over uw Zorg? De Partij Souburg-Ritthem is op zaterdag 30 mei aanwezig tijdens de Karolingen voorjaarsmarkt om naar u te luisteren en u te adviseren.

Vanaf de startdatum 1 januari 2015 is de Zorg heel anders georganiseerd. Dat is voor veel mensen best lastig. De Rijksoverheid heeft veel taken aan de gemeenten overgedragen. Meer taken, maar ook minder geld. Dat gaat niet goed samen kunt u zeggen. Concreet betekent het dat de Zorg op een vernieuwende manier georganiseerd moest worden. Dat merkt u o.a. aan het nieuwe Zorgloket bij Porthos, bij de Huishoudelijke Hulp en bij de Persoon-Gebonden-Budgetten. Ook in de Jeugdhulp zijn noodzakelijke vernieuwingsslagen ingezet.

Absoluut zeker is dat nog niet alles voldoende op orde is. Dat is ook onmogelijk omdat de startdatum 1 januari 2015 was. Het werk is pas begonnen, dit komt mede door de erg late besluitvorming bij de Rijksoverheid. De volledige invoering heeft nog een aantal jaren te gaan. Ook na deze jaarmarkt is de fractie Partij Souburg-Ritthem bereikbaar voor uw vragen en zorgen.

Rijnco-Jan Suurmond