Het leek woensdagavond in de Commissie Regionale Zaken Walcheren in elk geval op een aanval op de Walcherse samenwerking. Daar waar gemeenten in geldnood zitten komt de samenwerking niet verder dan de wil ertoe uitspreken. Eigenlijk is dit het moment waarop de gemeentelijke fusie er moet komen. Maar goed dat is en blijft nog vele jaren niet meer dan een droom. Maar toch, het openbaar uitspreken van het feit dat de gemeente Middelburg al heel veel jaren meebetaald heeft aan de rekeningen van Vlissingen vergt in elk geval een onderbouwing door de feiten openbaar op papier te zetten.

Waarom is de vraag van cruciaal belang? Als de opmerking van de Middelburgse wethouder klopt dan krijgt de gemeente Vlissingen bij een nieuwe verdeelsleutel dus mogelijk een financieel probleem op het bordje. Die heeft Vlissingen genoeg, vandaar de vraag om noodzakelijke duidelijkheid hierover.

De onderstaande vraag is vandaag doorgezet naar het college en de raadsleden:

In de CRZW van woensdag 19 september 2018 werd een vraag gesteld over de in het werkprogramma van de gemeente Middelburg benoemde nieuwe verdeelsleutel Orionis Walcheren.

Opvolgend deed de Middelburgse portefeuillehouder Orionis Walcheren de uitspraak (verslag bandopname op 1.00:33) dat de gemeente Middelburg in de afgelopen 6-7 jaar meer dan 1 miljoen euro aan uitkeringen heeft betaald voor de andere gemeenten. Dat zal minimaal zijn voor de gemeente Veere, dus de opmerking heeft vooral betrekking op de gemeente Vlissingen.

De vraag aan het college is:

Graag een overzicht van de afgelopen 6 jaar.

CDA, PvdA en de POV dienden een motie in met de opdracht om de totaalbedragen die onze gemeente heeft besteed aan extern ingehuurde advocaten in 2014, 2015, 2016 (per jaar) en in de eerste helft van 2017 als openbare informatie aan de gemeenteraad bekend te maken.

Donderdag 21 september heeft het college van B&W door middel van een zogenaamde raadinformatiebrief de raad op de hoogte gebracht van de stand van zaken over de door Omroep Zeeland ingediende vragen over rechtszaken. Op dezelfde dag heeft het college de vragen van het CDA van beantwoording voorzien.

Het college heeft aangegeven dat raadsleden alle informatie, indien noodzakelijk geheim, mogen inzien. Ter veiligstelling van de economische en financiële belangen van de gemeente en ter voorkoming van onevenredige benadeling van de belangen van de gemeente, is alleen deze informatie niet aan Omroep Zeeland en/of andere media verstrekt. Alle andere vragen zijn beantwoordt.

Voor de PSR waren de raadinformatiebrief en de antwoorden aan de CDA fractie afdoende. De motie haalde het gelukkig niet, LPV, VVD, CU, SGP, D66 en de PSR stemden tegen en de fracties van SP, CDA, PvdA en POV stemden voor.

Uit het hart volmondig ja, maar vanuit een lege portemonnee nee. Dat was de hoofdlijn van de PSR voor deze door de VVD fractie ingediende motie. Het hart is natuurlijk bij de bewoners van Sint Maarten met hun ongekende schade. Maar de andere kant van de weegschaal geeft aan dat er geen middelen voorhanden zijn. In de supermarkt moet je de boodschappen uit je karretje of mandje ook direct afrekenen. Onze gemeente heeft al met al zeker geen rooskleurig financieel beeld. Ook speelde bij onze afweging mee dat voor de toekomstige periode de gemeente financieel weinig tot geen bewegingsruimte zal hebben.

De PSR is van mening dat iedere gemeente in Nederland geld kan overmaken voor de actie Sint Maarten, maar dat Vlissingen dat niet moet doen over de rug van de andere gemeenten. Zij betalen immers voor onze schuld d.m.v. het gemeenschappelijk gemeentefonds. Als elke Vlissingen naar draagkracht een bedrag overmaakt dan is dat onze steun aan Sint Maarten.

De PSR stemde tegen de motie, nogmaals niet om het hart, maar om de lege schatkist van onze gemeente.

De Partij Souburg Ritthem heeft de brief van de Raad voor de financiële d.d. 16 mei 2017 verhoudingen gelezen. Onderstaand ons beeld / reactie.

Naar aanleiding van de brief van Rfv rept de media over falend financieel beleid.

Een tweede keer zou je niet verwachten. Maar ja hoor, het gesprek na het vorige rapport en brief heeft weinig bijgedragen. Ook nu bij het rapport over 2016 een keiharde insteek op de gemeente Vlissingen. De Raad maakt vlak voor haar opheffen nog even een statement. Laat nog even haar tanden zien, spierballentaal. Geheel de vrijheid van deze Raad, maar de gemeente Vlissingen moet alles op financieel gebied bespreken met de artikel 12 inspecteurs van het ministerie van BiZa en toezichthouder provincie Zeeland. Een aantal zaken in de brief van de Raad vallen specifiek op.

1. geplande bezuinigingen achter op schema: de artikel 12 inspectie heeft in het rapport over 2016 al aangegeven dat de bezuiniging op personeel weinig realistisch is; de bezuinigingen op sport en cultuur hebben zoals afgesproken langere looptijden; clustervergelijkingen lopen nog evenals onderzoek naar door de gemeenteraad ingebrachte posities; alles in frequent overleg met de artikel 12 inspecteurs van het ministerie van BiZa en toezichthouder provincie;
2. OZB-tarieven naar 150%: de afspraak met de artikel 12 inspectie is gemaakt om te komen tot 150% in een groeimodel tot 2020; zonder resultaat van het onderzoek naar belangen van Rijkswege bij de aankoop van het Scheldekwartier is de OZB groei ingezet, maar de mate van belang van het Rijk kan nog wel eens verrassend groot zijn gezien de aankoopprijs van het terrein voor € 34 miljoen; dan zou sprake zijn van geen 150% maar 140%;
3. normale exploitatie: in de brief wordt aangegeven dat voor de normale exploitatie sprake is van een positieve reserve van € 31,719 mio; het probleem is dus nagenoeg geheel terug te brengen tot de grondexploitaties;
4. eigen verantwoordelijkheid en aankoop Scheldekwartier: de gemeente is in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor de aankoop van het Scheldekwartier, maar volgens de Rfv is duidelijk (?) dat het Rijk vanuit verschillende overwegingen (?) belang heeft gehad bij deze aankoop; door het Rijksbelang kan dus niet gesteld worden dat de gemeente zelf verantwoordelijk is voor de aankoop en de daardoor ontstane financiële situatie; dit alles terwijl de artikel 12 inspecteurs pas een onderzoek hiernaar afronden in de 2^e helft van 2017; het lijkt uiterst praktisch en tijdbesparend als de artikel 12 inspectie de feiten bij de Rfv opvraagt;
5. grondexploitaties: de accountant stelde een externe toets op de grondexploitaties verplicht om tot een algehele herziening te kunnen komen; de grondexploitaties werden naar realistische cijfers teruggebracht met het treffen van een grote voorziening als gevolg; de accountant heeft heel kritisch gekeken en nog een aantal relevante zaken voor aanpassing aangedragen; de artikel 12 inspecteurs van het ministerie van BiZa en de toezichthouder hebben akkoord gegeven; een eventueel noodzakelijke actualisatie is in de jaren 2023 en 2028 voorzien;
6. precario: het in de brief gestelde over de precariobelasting lijkt niet juist te zijn, de incidentele boeking is akkoord door artikel 12 inspecteurs en toezichthouder provincie; van een plan maken om op te vangen lijkt dus geen sprake;
7. krachtige regierol provincie: de provincie Zeeland wordt aangesproken op haar verantwoordelijkheid om de woningbehoefte in de regio af te stemmen; wat ons betreft is dit ook voor bedrijventerreinen van toepassing; de onderlinge concurrentie specifiek tussen Middelburg en Vlissingen is enorm, zo ook zijn de financiële belangen zwaarwegend; het grootste belang voor de provincie lijkt het voorkomen van een 2^e artikel 12 gemeente op 13 Zeeuwse gemeenten;
8. reserve Sociaal Domein: ook door de artikel 12 inspecteurs is aangegeven om deze reserve net als de andere reserves telkens kritisch te bezien op nut en noodzaak; de prognose voor de komende jaren geeft voor het Sociaal Domein behoorlijke tekorten aan; als er géén reserve mag zijn op welke andere manier kan de gemeente Vlissingen deze gaten, vooral veroorzaakt door Rijksbezuinigingen, opvullen met een uiterst beperkte nieuwe algemene reserve van € 2,5 miljoen; behoedzaamheid is gewenst;
9. belofte over ondergrens van voorzieningen in relatie tot bezuinigingen: vanaf aanvang is aangegeven dat de gemeente Vlissingen op minimum niveau moet kunnen leveren wat voorzieningen betreft als andere gemeenten; forse ingrepen op sport en cultuur vragen al heel veel van onze inwoners; als volgens de Rfv de eis is, bezuinig de gemeente Vlissingen kapot dan moet dat maar klip en klaar gezegd worden;

De Raad voor de financiële verhoudingen is geheel vrij om te schrijven wat de Raad wil, maar enige kennis van zaken in het dossier “Vlissingen artikel 12 gemeente” mag van dit orgaan zeker gevraagd worden. Enige nuance is op dit niveau een vereiste. Verificatie van gegevens is ook een logisch punt. Deze Raad zet een toon die volgens ons niet bijdraagt aan de gezamenlijke aanpak van de artikel 12 inspecteurs van het ministerie van BiZa, de provincie Zeeland als toezichthouder, het college van B&W en de gemeenteraad die zich allemaal buitengewoon genoodzaakt en verplicht voelen om zorg te dragen voor het weer op orde brengen en gezond maken van de gemeentelijke financiën.

Het college van Burgemeester en Wethouders is, evenals de gemeenteraad, voortvarend aan de slag om de financiële puinhoop aan te pakken en op te ruimen.